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工程建设标准与工程造价

发表时间:2017-03-15  来源:山东中亚建设集团  作者:本站  点击:444 次


      一、工程建设标准

      1、国家标准

      是指对全国经济技术发展有重大意义,需要在全国范围内统一的技术要求所制定的标准。国家标准在全国范围内适用,其他各级标准不得与之相抵触。国家标准是四级标准体系中的主体。


      2、行业标准

      是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,所制定的标准。行业标准是对国家标准的补充,是专业性、技术性较强的标准。行业标准的制定不得与国家标准相抵触,国家标准公布实施后,相应的行业标准即行废止。


      3、地方标准

      是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一工业产品的安全、卫生要求所制定的标准,地方标准在本行政区域内适用,不得与国家标准和行业标准相抵触。国家标准、行业标准公布实施后,相应的地方标准即行废止。


      4、企业标准

      是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产,经营活动的依据。


      5、强制性标准

      是国家通过法律的形式明确要求对于一些标准所规定的技术内容和要求必须执行,不允许以任何理由或方式加以违反、变更,这样的标准称之为强制性标准,包括强制性的国家标准、行业标准和地方标准。对违反强制性标准的,国家将依法追究当事人法律责任。


      6、推荐性标准

      是指国家鼓励自愿采用的具有指导作用而又不宜强制执行的标准,即标准所规定的技术内容和要求具有普遍的指导作用,允许使用单位结合自己的实际情况,灵活加以选用。


      7、国外先进标准

      是指国际上有影响的区域标准,世界主要经济发达国家制定的国家标准和其他国家某些具有世界先进水平的国家标准,国际上通行的团体标准以及先进的企业标准。


      8、采用国际标准

      包括采用国外先进标准,是指把国际标准和国外先进标准的内容,通过分析研究,不同程度地纳入我国的各级标准中,并贯彻实施以取得最佳效果的活动。


      9、等同采用国际标准

      是采用国际标准的基本方法之一。它是指我国标准在技术内容上与国际标准完全相同,编写上不作或稍作编辑性修改,可用图示符号“≡”表示,其缩写字母代号为idc或IDC。


      10、等效采用国际标准

      是采用国际标准的基本方法之一。它是指我国标准在技术内容上基本与国际标准相同,仅有小的差异,在编写上则不完全相同于国际标准的方法,可以用图示符号“=”表示,其缩写字母代号为eqv或EQV。


      11、非等效采用国际标准

      是采用国际标准的基本方法之一,它是指我国标准在技术内容的规定上,与国际标准有重大差异。可以用图示符号“≠”表示,其缩写字母代号为neq或NEQ。


      12、图形标志

      是指用于表达特定信息的一种标志。它由标志用图形符号、颜色、几何形状(或边框)等元素的固定组合所形成的标志。它与其他标志的主要区别是组成标志的主要元素是标志用图形符号。


      13、指令标志

      是强制人们必须做出某种行为或动作的图形标志。


      14、工程建设标准、工程建设标准化

      标准和标准化的概念是一个总的或笼统的概念,它所包含的范围涉及到除政治、道德、法律以外的国民经济和社会发展的各个领域,工程建设标准和标准化应当说是标准和标准化的一个重要组成部分,也可以说是标准和标准化在工程建设领域的具体表现,其概念上的唯一区别在于标准或标准化范围的限定上。

      工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序,对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件,该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。

      工程建设标准化是为在工程建设领域内获得最佳秩序,以实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。


      15、工程建设标准、规范、规程的概念与联系

      工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序,对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件,该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准,以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。

      工程建设规范是在工农业生产和工程建设中,对设计、施工、制造、检验等技术事项所做的一系列规定。

      工程建设规程是对作业、安装、鉴定、安全、管理等技术要求和实施程序所做的统一规定。

      工程建设标准、规范、规程都是标准的一种表现形式,习惯上统称为标准,只有针对具体对象才加以区别。当针对产品、方法、符号、概念等时,一般采用标准;当针对工程勘察、规划、设计、施工等技术事项所做的规定时,通常采用规范;当针对操作、工艺、管理等技术要求时,一般采用规程。


      16、标准种类

按照标准化对象,通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。

  技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准,及安全、卫生、环保标准等。

  管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。管理标准包括管理基础标准,技术管理标准,经济管理标准,行政管理标准,生产经营管理标准等。 

  工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。工作标准一般包括部门工作标准和岗位(个人)工作标准。


      17、工程建设国家标准

      《标准化法》规定,对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。也就是说,国家标准是指对国民经济和技术发展有重大意义,需要在全国范围内统一的标准。工程建设国家标准是指在全国范围内需要统一或国家需要控制的工程建设技术要求所指定的标准。

  按照《工程建设国家标准管理办法》的规定,在全国范围内需要统一或国家需要控制的工程建设技术要求主要包括以下六个方面:

  ①工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等通用的质量要求;

  ②工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法;

  ③工程建设通用的实验、检验和评定等方法;

  ④工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求;

  ⑤工程建设通用的信息技术要求;

  ⑥国家需要控制的其他工程建设通用的技术要求。对工程建设国家标准范围的理解,关键在于两点:一是何谓通用,二是哪些方面国家需要控制。


  18、工程建设行业标准

  工程建设行业标准,是指对没有国家标准,而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的标准。工程建设行业标准的范围主要包括以下六个方面:

  ①工程建设勘察、规划、设计、施工(包括安装)及验收等行业专用的质量要求;

  ②工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求;

  ③工程建设行业专用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法;

  ④工程建设行业专用的试验、检验和评定等方法;

  ⑤工程建设行业专用的信息技术要求;

  ⑥工程建设行业需要控制的其他技术要求


      19、制定工程建设地方标准的原因

      ①建设工程的特殊性。建设工程一旦建成,将永远地固定在那个地方,发挥其应有的作用。这一特殊性决定了它必然受当地的气候、地理、资源等自然因素的制约。我国幅员辽阔,各地区自然因素差异比较大,因此,在工程建设中,需要根据各地特殊条件和当地的建设经验,采用不同的技术措施,明确不同要求。

      ②从全国的经济发展来看,各地区的经济发展水平是不平衡的。同时,我国又是一个多民族的国家,少数民族地区有着本民族独特的建筑风格。这些因素决定了在工程建设方面,不可能采用全国同意的一个尺度,而应当根据各地的具体情况,体现量力而行、保持和发扬民族特色的原则。

      ③从国外一些国家面积比较大的国家来看,都不同程度地制定了工程建设地方标准。

      ④从工程建设标准化的发展历史来看,1980年原国家建委发布的《工程建设标准规范管理办法》中,明确规定了地方标准一级。十多年来,各地方也相应制定了数量不等的地方标准。目前,工程建设地方标准的总数已经达到1000多项。


      二、工程造价

      1、工程造价

      工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用。


      2、工程消耗量定额

      完成规定计量单位的合格建筑安装产品所消耗的人工、材料、施工机械台班的数量标准。


      3、投资估算

      以方案设计或可行性研究文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,对拟建项目所需总投资及其构成进行的预测和估计。


      4、设计概算

      以初步设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,对建设项目总投资及其构成进行的概略计算。


      5、施工图预算

      以施工图设计文件为依据,按照规定的程序、方法和依据,在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算。


      6、招标控制价

      招标人根据国家或省级建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法,依据拟订的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。


      7、投标价

      投标人投标时响应招标文件要求所报出的,在已标价工程量清单中标明的总价。


      8、签约合同价

      发承包双方在合同中约定的工程造价。


      9、工程结算

      发承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定,对合同工程实施中、终止时、已完工后的工程项目进行的合同价款计算、调整和确认。


      10、竣工结算

      发承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定,在承包人完成合同约定的全部工作后,对最终工程价款的调整和确定。


      三、工程造价咨询

      1、工程造价咨询企业

      工程造价咨询企业资质是指取得工程造价咨询资质等级证书,接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。分为甲级资质和乙级资质两种,其中甲级工程造价咨询企业资质由住房城乡建设部审批;乙级工程造价咨询企业资质由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批,报住建部备案。


      2、工程造价咨询服务

      工程造价咨询服务是指工程造价咨询企业面向社会接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的活动。工程造价咨询服务的主要内容:建设项目可行性研究经济评价、投资估算、项目后评价报告的编制和审核;建设工程概、预、结算及竣工结(决)算报告的编制和审核;建设工程实施阶段工程招标标底、投标报价的编制和审核;工程量清单的编制和审核;施工合同价款的变更及索赔费用的计算;提供工程造价经济纠纷的鉴定服务;提供建设工程项目全过程的造价监控与服务;提供工程造价信息服务等 。


      3、全过程造价管理咨询

      受委托方委托,工程造价咨企业应用工程造价管理的知识与技术,为实现建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工等各阶段的工程造价管理目标而提供的服务。


      4、工程造价鉴定

      工程造价咨询企业接受人民法院、仲裁机关委托,对施工合同纠纷案件中的工程造价争议进行的鉴别和评定,并提供鉴定意见的活动。


      5、工程造价咨询服务费

      工程造价咨询企业接受委托,编制与审核工程概算、工程预算、工程量清单、工程结算、竣工决算等计价文件,以及从事建设各阶段工程造价管理的咨询服务、出具工程造价咨询成果文件等收取的费用。


      6、造价员

      造价员是指通过造价员资格考试,取得《山东省工程造价专业人员业务水平等级证书》、《全国建设工程造价员资格证书》,并经登记注册取得从业印章,从事工程造价活动的专业人员。原指概预算人员。



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